【六稳、六保】农村劳动力就业信息动态监测*188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注

原文链接:188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注人民政府办公室188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注:印发《188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注建立农村劳动力就业情况动态监测机制的工作方案》的通知


1.各镇办可结合自身实际情况对工作流程进行合理安排,但是覆盖市、县、镇、村的数据分析报告必须建立,确保数据分析报告数据一致性、逻辑性。

2.农村劳动力就业信息动态监测采取“一次摸排+常态化更新的模式”,因此本次第一轮摸排、建立电子信息台账工作任务量大,且主要工作在村一级,镇办要给予全力支持。

3.数据分析报告模板由市级统一下发,原则上县、镇不得自行增加内容,增加负担。

4.县级要对镇办报送的数据分析报告确定专人进行严格审核,确保不出现逻辑性错误。

5.无论数据有无变化,数据分析报告坚持月报制度。

户主列主要用于统计总户数。

是否移民搬迁户列统计标准:该列不仅仅包含易地扶贫搬迁安置的脱贫户,还包括其他不属于脱贫户的搬迁户。

户内劳动力人数:实际是指户内劳动力年龄段内人数,后期对表的内容进行再调整,统计范围为年龄1660周岁人员。需要注意该项统计依据只是年龄,与个人情况无关。该项目标:统计出户内年龄段内人数作为基础数据,劳动力总数要依据后面的户内劳动力姓名的行数来确定。即:户内劳动力姓名的行数≦户内年龄段内人数(户内劳动力人数列数据)。以此可以对全县劳动力进行数据分析。劳动力总数=普通劳动力+技能劳动力+弱劳动力。16-60之间丧失劳动力的,后面的选项不需要再填写。

零就业家庭评判标准:1.户内有普通劳动力、技能劳动力、弱劳动力至少一人。2.户内劳动力至少1人有转移就业意愿。3.有转移就业意愿人员无一人就业。

例如:某户内有ABC三名1660周岁内人员,其中A身体残疾无法劳动,B需要在家照顾A无法外出务工劳动力,C在上学。明显该户AC无转移就业意愿,判断该户是否为零就业家庭重点就是判断B是否有转移就业意愿,征求B本人意愿,如果B想在附近就近务工,即为有转移就业意愿,该户就为零就业家庭,需重点帮扶,推荐就业岗位、开展各种就业帮扶;如果B不想务工,推荐3次以上就业岗位仍不愿意就业的即无转移就业意愿,该户就不是零就业家庭。因此,大家可以看出来,零就业家庭是动态变化的,需要动态关注、动态调整。

最应该注意的问题:1.转移就业意愿是一个动态的过程,这是一个变化的过程,并不是说推荐3次以上就业岗位仍不愿意就业我们就可以一劳永逸,今后无论过多长时间都认为他无转移就业意愿,要切忌本本主义,我们制定一个统一的标准是为了方便大家工作,但是就业工作面对具体的群众,很多问题千奇百怪,工作中要灵活对待。2.农业就业人员默认为无转移就业意愿。3.对于零就业家庭的评判一定要慎之又慎,零就业家庭是我们今后工作的重点对象,脱贫攻坚期间,花费了巨大的人力、物力、财力,我们才达到零就业家庭动态清零的目标。但是,从试点情况来看,出现一个奇怪的现象,我们几乎所有试点村在含非脱贫户的情况下,居然都是零就业清零了。果真如此,我们就业帮扶部门也就没有存在的必要了,请大家多想一想,我们这次的工作,主要目的是掌握真实的情况,为今后全县就业工作决策提供数据支撑,并不涉及排名考核,因此真实性请大家一定放在第一位。

普通劳动力:年龄在1660周岁内的未取得相关职业技能证书的劳动力。

技能劳动力:1660周岁取得人社部门颁发认证的技能劳动力人员。

弱劳动力:1660周岁因病、因残疾等丧失部分劳动力但可以从事简单劳动的人员。

丧失劳动力:在1660周岁内,因病、因残等丧失去劳动能力的人员。

需要注意的问题:1.本次统计中,普通劳动力、技能劳动力、弱劳动力、丧失劳动力三类人群之间无包含关系。即某个劳动力不能即是普通劳动力还是技能劳动力,只能四选一。如遇特殊情况要具体问题具体分析,如张三有人社部门颁发认证的证书,但是实际情况是卧床无法劳动,就应该按照丧失劳动力来统计;再如李四一只耳朵听不到了,属于残疾有残疾证,但是其通过参加技能培训取得了相应证书,目前也有从事工作的身体条件,应当划分为技能劳动力。所以遇到特殊情况,要具体问题要具体分析。

2.存在这样一个问题,村上很多人有建筑工匠、木工等实际的技能,而且技术还很过硬,能否统计为技能劳动力。目前,暂定为不统计,但是摸排的时候一并摸排出来,在村级台账最后进行备注,各镇办将这些数据汇总一下,XX人有木工技能无相应证书,为后期出台措施强化这方面的工作打下一个基础,这就是咱们这次工作的意义所在,数据是不会说谎的,会为我们今后的重点工作方向指出道路。但是数据不说谎的前提是数据的真实性。

高校毕业生:户籍在本村(社区)的大学(大专)毕业生。需要注意:籍贯在本村,但是因上学、就业、婚嫁等原因户口已经不在本村集体的人员不纳入统计范围。

退役军人:户籍在本村(社区)的退役军人。统计范围是普通劳动力、技能劳动力、弱劳动力中的退役军人。

残疾人:有残联发放的残疾证人员。这类人员应该大部分是弱劳动力,有可能存在前面讲的特殊情况是技能劳动力,但是绝对不可能是普通劳动力,大家一定要注意逻辑关系。

失地农民:农民的土地被依法征收后,农业户口的家庭人均耕种面积少于0.3亩的统称为失地农民。以实际情况为准进行统计,尤其是有铁路、公路经过的村,靠近城区的村(社区)。

返乡失业人员:外出务工,但因各种因素影响,返乡未就业人员。注意:该项统计有2个要素,第一是以前在外转移就业了,但是因各种原因目前辞职返乡在家;第二失业以目前的状态为准,目前未就业即为失业。

这里可能大家在纠结农民不存在失业问题,需要说明一下,抛开农业就业不谈,这部分人以前既然在外务工,相对来说务工意愿还是比较强烈的,统计出来,有针对性给这部分人推荐就业岗位,显然效率更高,如果纠结失业两个字,我们可以换成返乡未就业人员,但是实质并未改变。

已经转移就业或创业的人员默认为有转移就业意愿。

农业就业人员默认为无转移就业意愿。

灵活就业、未就业人员就业意愿要征求本人意愿:对于因学、因残、因服刑、因照顾家人等特殊原因未就业的默认为无转移就业意愿;对非因特殊原因未就业的,原则上,要求推荐3次以上就业岗位仍不愿意就业的,留存资料可以划分为无转移就业意愿,无转移就业意愿原因统一标注为推荐3次以上就业岗位不愿就业。

需要注意:

1.本次统计将灵活就业是否有转移就业意愿进行了更改,不再简单的默认为无转移就业意愿,而是要征求本人意见。

2.对于因学、因残、因服刑、因服兵役目前不具备就业条件的人员,要动态管理更新。

3.经推荐3次以上就业岗位仍不愿意就业的可以划分为无转移就业意愿,但是大家注意这不是一劳永逸的,比如张三20217月过去征求意见后划为无转移就业意愿,到2030年了仍以此为依据划为无转移就业意愿,这明显是不合适的,具体要大家自己把握,原则上3次以上就业岗位仍不愿意就业的划为无转移就业意愿最长不能超过3年,也就是说最多3年以后又需要重新确定。

转移就业是指地域转移和产业转移。到乡镇以外的用人单位就业或从事劳务活动;到本乡镇农业生产经营实体以外的用人单位稳定就业。(注意:出门外出务工联系不上的人员,只要至今未回来,可以按照实际情况划分为转移就业,具体的就业信息可能等以后联系上了再补充完整。)

灵活就业是指在本乡镇以内从事劳务活动,无产业的区分。(注意:一是在本乡镇的工厂或者经营实体就业有稳定的工资性收入的不属于劳务活动,应当统计为转移就业。二是劳务活动不等同于稳定就业,例如:农忙季节帮工工资日结的就属于典型的劳务活动)

农业就业是指本乡镇主要在家务农(注意:在本乡镇农产品加工类企业就业的属于转移就业)。

就业地址:最后电脑里留存的电子台账请务必严格按照XXXXXXXX镇的顺序填写,知道哪一级填到哪一级,方便后期进行务工数据分析筛选。

务工收入,要注意逻辑关系,尤其是外地务工人员,要注意根据当地最低工资收入标准进行判断,确保不出现逻辑性问题。

L26享受就业帮扶情况中的技能培训情况,无论培训过几次,均按照培训过统计,只统计是否参加过培训,不统计参加培训的次数,培训专业选填最近的一次培训专业即可。

联系人:明嘉宁 苏丹                                                 联系电话:0916-4826195

就业情况监测基本概念

1.户内劳动力年龄段内人数:统计范围为年龄16—60周岁人员。(完全以年龄来划分,与身份、身体状况等无关)

2.零就业家庭判断条件:户内劳动力至少1人有转移就业意愿,且有转移就业意愿人员无一人就业,即可判断为零就业家庭。

例如:某户内有A、B、C三名16—60周岁内劳动力,其中A身体残疾无法劳动,B需要在家照顾A无法外出务工劳动力,C在上学。明显该户A、C无转移就业意愿,判断该户是否为零就业家庭重点就是判断B是否有转移就业意愿,征求B本人意愿,如果B想在附近就近务工,即为有转移就业意愿,该户就为零就业家庭,需重点帮扶,推荐就业岗位、开展各种就业帮扶;如果B不想务工,即无转移就业意愿,该户就不是零就业家庭。因此,大家可以看出来,零就业家庭是动态变化的,需要动态关注、动态调整。

3.劳动能力的划分

普通劳动力:年龄在16至60周岁内的未取得相关职业技能证书的劳动力。

技能劳动力:16至60周岁取得人社部门颁发认证的技能劳动力人员。

弱劳动力:16至60周岁因病、因残疾等丧失部分劳动力但可以从事简单劳动的人员。

丧失劳动力:在16至60周岁内,因病、因残等丧失去劳动能力的人员。

4.高校毕业生:户籍在本村(社区)的大学(大专)毕业生。

5.退役军人:户籍在本村(社区)的退役军人。

6.残疾人:有残联等部门发放的残疾证人员。

7.失地农民:农民的土地被依法征收后,农业户口的家庭人均耕种面积少于0.3亩的统称为失地农民。

8.返乡失业人员:外出务工,但因各种因素影响,返乡未就业人员。

9.转移就业意愿的划分

已经转移就业或创业的人员默认为有转移就业意愿。

农业就业人员默认为无转移就业意愿。

灵活就业、未就业人员就业意愿要征求本人意愿:对于因学、因残、因服刑、因照顾家人等特殊原因未就业的默认为无转移就业意愿;对非因特殊原因未就业的,原则上,要求推荐3次以上就业岗位仍不愿意就业的,留存资料可以划分为无转移就业意愿,无转移就业意愿原因统一标注为推荐3次以上就业岗位不愿就业。

10.就业类型

转移就业是指地域转移和产业转移。到乡镇以外的用人单位就业或从事劳务活动;到本乡镇农业生产经营实体以外的用人单位稳定就业。

灵活就业是指在本乡镇以内从事劳务活动,无产业的区分。(注意:一是在本乡镇的工厂或者经营实体就业有稳定的工资性收入的不属于劳务活动,应当统计为转移就业。二是劳务活动不等同于稳定就业,例如:农忙季节帮工工资日结的就属于典型的劳务活动)

农业就业是指本乡镇主要在家务农(注意:在本乡镇农产品加工类企业就业的属于转移就业)。

11.就业起始年月:以当前就业的起始年月为准。

12.1.劳动力总数=普通劳动力+技能劳动力+弱劳动力。2.16-60之间丧失劳动力的,后面的选项不需要再填写。3.技能培训,无论培训过几次,均按照培训过统计,只统计是否参加过培训,不统计参加培训的次数,培训专业选填最近的一次培训专业即可。

188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注人力资源和社会保障局

2021年7月6日