观音寺镇人民政府188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注：印发《观音寺镇受污染耕地安全利用工作实施方案》的通知

各村民委员会：

现将《观音寺镇受污染耕地安全利用工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

                       观音寺镇人民政府

                         2022年5月11日

观音寺镇受污染耕地安全利用工作实施方案

根据市农业农村局、市生态环境局《188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注：加快2020年受污染耕地安全利用工作的通知》(汉农发〔2020〕79号)和《188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注：印发188bet体育平台_188bet亚洲体育-app*投注受污染耕地安全利用工作方案的通知》（略政办发〔2020〕24号）文件要求，为持续推进我镇受污染耕地安全利用各项任务落实，最大限度利用有限耕地资源，保障农产品质量安全，特制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大四中、五中、六中全会精神和习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，严格落实“党政同责”、“一岗双责”要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量安全和人民群众身体健康为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控原则，建立分类别、分用途监管机制，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，为严守耕地红线，保障农产品安全提供重要保障。

二、目标任务

按照“分类施策、农用优先、预防为主、治用结合”的原则，坚持耕地污染控制与治理并举，开展农业面源污染综合防治技术示范推广与机制研究，全面完成全镇211.55亩中轻度污染耕地面积的安全利用，通过调整种植业结构，减少农药化肥使用、采取退耕还林或种植花卉、苗木等措施实现严格管控，加快受污染耕地安全技术及综合农艺措施的推广，确保全镇受污染耕地利用率达到90%的目标任务。

三、工作措施

（一）做好耕地污染情况摸底调查。按照县级要求，在兼顾保密原则的前提下，利用两周时间对全镇211.55亩中轻度污染耕地全面开展调查摸排，精确坐标定位，到户到人到地块，摸清土地现状和受污染耕地农作物种植情况，建立详细台账清单，为后期综合治理提供重要数据支撑。

（二）做好中轻度污染耕地安全利用。加强与自然资源局、林业局、市生态环境略阳分局和农业农村局的联络，组织开展农艺措施修复工作，确保完成中轻度污染耕地的安全利用。按照“边调查、边核实、边管控”的原则，结合镇域农作物布局及群众种植习惯，根据《轻中度污染耕地安全利用与治理修复推荐技术名录(2019版)》，强化安全利用技术环节的质量控制和督导检查，探索建立受污染耕地安全利用效果评价机制。

（三）做好严格管控耕地退耕还林推进工作。在摸清底数的情况下，严格按照县级提出严格管控耕地种植结构调整规划布局意见和技术方案要求，对严格管控类耕地，要制定环境风险管控方案和措施，划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品，持续推进管控耕地积极实施退耕还林还草，较少农药化肥使用、调整种植业结构，改种苗木花卉等非食用农作物。

（四）做好风险管控与应急处置。镇村要对受污染地块的农作物、蔬菜等实行严格监管。镇市场监管所要加强中轻度污染安全利用类耕地农产品的抽样监测，及时邀请上级专家学者开展农产品质量风险评估，及时反馈监测和评估结果，对不合格农产品坚决不允许进入流通市场，对农户自存、储备或已流通的情况进行追溯；镇农业综合服务站要制定完善农产品质量安全应急预案，建立快速反应、信息通畅、上下协同、部门联动的应急处置机制，控制处置突发问题和突发事件，确保农产品质量安全。

四、保障措施

（一）加强领导，督促落实。成立由镇长任组长，分管农业任副组长，联村领导和各村支部书记为成员的受污染耕地安全利用领导小组，负责对治理全镇受污染耕地治理工作任务进度进行调度、督查、考核，对耕地污染治理的法律、政策、技术问题指导，领导小组下设办公室，办公室设在镇农业综合服务站，王官鹏兼任办公室主任，郭巍、马文良具体办理日常业务。

（二）明确任务，夯实责任。镇政府承担主体责任，强化属地管理，各村负责制定推进受污染耕地安全利用的具体实施方案，进一步细化工作任务，综合土壤污染来源、污染途径、耕地集中连片程度、农作物种类、考虑农产品超标等情况，建立严格管控耕地清单，实施分类管理，明确推进节点，提出具体要求，抓好工作落实。

（三）加强培训，科学指导。镇村要主动对接上级部门，衔接好县级土壤肥料、农技、农产品质量检测等方面专业技术人员组成耕地污染防治技术指导专家组，做好对各村受污染耕地防治技术培训、指导、监督，对受污染耕地因地制宜治理，分类施策，做到有效监管。

（四）强化考核，严格追责。镇受污染耕地安全利用领导小组要对各村工作落实情况适时进行阶段性检查，及时通报考核结果。对未按期完成任务目标的或工作中推动缓慢、措施不力的村和个人，严肃追责问责。